馬 英九超高票數贏得總統大選,一旦就任可能就得馬上與中國大陸展開商談,馬英九的兩岸政策重要幕僚、前陸委會主委蘇起接受本報專訪時表示,他雖然不能代北京 當局解答他們對於馬英九的想法,但為了避免兩岸因誤判,而發生難以逆料的危機,北京應有高度意願與馬英九政府,展開各項協商。
蘇起分析兩岸關係現階段的深層結構,他表示,就是「武」與「獨」這兩個字,民進黨執政八年期間,兩岸之間變化最大的,就是大陸的武力威脅大幅提升,而台灣 則是不斷往台獨靠攏,因此兩岸事實處於「武力」與「台獨」相互激盪的危險邊緣,隨時有任一方誤判情勢,都可能會引爆重大軍事危機。
他表示,民進黨執政期間,完全不理會中共軍力的增長,自信美國是安全的最大靠山,使得雙方的危險關係持續上升,因此,馬英九兩岸關係主張的核心思想,就是 「不統、不獨、不武」,可能多數人會去注意不統,但實際上不統是虛的,重要的是不武與不獨,就是嘗試去拆解兩岸「武」與「獨」的相互激盪。
他說,也因此,中共國家主席胡錦濤才會提出建構兩岸「和平發展框架」的主張,馬英九則是提出簽署和平協議。馬英九在內部曾說過,台灣不僅要維持現狀,而是要進一步鞏固現狀。
蘇起說,馬英九已為其兩岸主張列出優先順序,就是從周末包機及觀光客來台開始,一年後定期航班直航,其後再協商綜合經貿合作協議 (CECA),其後才是和平協議或國際活動空間。
他說,馬英九將會推動兩岸經貿自由化,未來將會只管技術的流動,而不管制資金,因為資金其實是管不住的,所以投資大陸的40%將會適度鬆綁。而馬準備談的 經貿合作協議,其實就是取代自由貿易協定,內容包括各項兩岸經貿的重要議題,金融、貿易、投資保障等都涵蓋在內,大陸雖有意採取香港模式,跟我們簽 CEPA(更緊密經濟夥伴協議),但台灣不可能接受。
外界認為兩岸復談必須要解決兩岸定位問題,蘇起卻說,這個問題已經解決,國民黨前主席連戰與胡錦濤已處理過了,雙方就是以「九二共識」即一中各表,相互定 位。他說,兩岸不必為名詞自己綁住自己,沒有問題還要自己挖個坑跳進去,民進黨執政就是如此,因此他認為這根本就不是一個問題。他表示,「九二共識」並不 是陷入一中框架,因為北京與台北的一中,並不相同,全世界沒有一個國家主張的一中是一樣的。
蘇起認為,兩岸有高度重啟協商的有利環境,就是北京已很不耐於陳水扁執政時期產生的兩岸糾葛,雙方盡速復談,對雙方都有利,北京可以解除對台灣的警戒,放 手解決他自身的問題,因為大陸目前的對台政策主軸就是反獨,繼續為台灣而糾纏,對北京自身並不利,至於台灣本身,則可以獲取經貿利益。另一方面,美國也會 對台海進入和平穩定的關係,而不必再擔任台灣成為麻煩製造者。
